Justicia ambiental

Community Engagement Plan

DRAFT Community Engagement Plan for HEAL Act Implementation (PDF)

Implementation Plan

Environmental Justice Implementation Plan (PDF)

La aprobación de la Ley de Medioambiente Sano para Todos (HEAL, por su sigla en inglés) (solo en inglés) en 2021 fue un paso histórico para eliminar las disparidades ambientales y de salud entre las comunidades de color y las familias de bajos ingresos. Es la primera ley a nivel estatal en Washington que crea un enfoque coordinado entre agencias estatales para la justicia ambiental.

La ley cubre siete agencias estatales: el Departamento de Salud del estado de Washington (DOH, por su sigla en inglés), los departamentos estatales de Agricultura, Comercio, Ecología, Recursos Naturales y Transporte y la Asociación de Puget Sound. Permite que otras agencias participen. La Ley de HEAL aprovecha e implementa algunas de las recomendaciones clave del equipo de trabajo para la justicia ambiental (PDF) (solo en inglés). Estos son algunos elementos clave:

Incorporar la justicia ambiental como parte del trabajo de las agencias, incluida la incorporación de esta área en los planes estratégicos de las agencias, el desarrollo de planes de participación comunitaria y marcos de colaboración tribal y la realización de evaluaciones de justicia ambiental para algunas medidas significativas.
Fomentar el intercambio equitativo de los beneficios ambientales e invertir en las comunidades que hayan experimentado las mayores cargas ambientales y de salud. Las agencias deben concentrar sus gastos en la creación de beneficios ambientales para las comunidades sobrecargadas y las poblaciones vulnerables. El objetivo establecido en la ley es que el 40 % de los gastos se destinen a estas comunidades.
Proporcionarles voz a las comunidades afectadas de manera desproporcionada y centrarse en la justicia ambiental. La ley crea un consejo de justicia ambiental para que asesore al estado y a un grupo de trabajo de varias agencias para que coordine a dichas agencias.
Apoyar las herramientas y los procesos de evaluación. La ley exige que el Departamento de Salud mantenga y actualice el mapa de disparidades sanitarias ambientales (solo en inglés) para evaluar y hacer un seguimiento de dichas disparidades. Las agencias y el consejo deben supervisar, medir e informar sobre la implementación de la justicia ambiental.

Definición de “justicia ambiental”

La ley establece una definición clara para Washington que se basa en la definición de “justicia ambiental” de la Agencia de Protección Ambiental (EPA, por su sigla en inglés):

“La justicia ambiental es el trato justo y la participación significativa de todas las personas, independientemente de su raza, color, origen nacional o ingresos, con respecto al desarrollo, la implementación y el cumplimiento de las leyes, normas y políticas ambientales. La justicia ambiental incluye abordar los impactos ambientales para la salud desproporcionados en todas las leyes, reglas y políticas relativas a dichos impactos priorizando las poblaciones vulnerables y las comunidades sobrecargadas, así como la distribución equitativa de los recursos y beneficios, y eliminando los daños”.

En este video se explican los impactos desproporcionados de las cargas ambientales (solo en inglés) en las personas con bajos ingresos y de color. Para obtener más información, visite el sitio web sobre la justicia ambiental de la EPA (solo en inglés).

Consejo de Justicia Ambiental

La ley también crea un Consejo de Justicia Ambiental para que le proporcione recomendaciones y orientación al estado, y un grupo de trabajo de varias agencias para que ayude con la coordinación técnica entre las agencias del estado.

Para recibir actualizaciones del Consejo de Justicia Ambiental por correo electrónico envíe un mensaje al envjustice@doh.wa.gov con “Subscribe-Spanish” en la línea de asunto.

Requisitos y coordinación de las agencias

La ley establece estándares de práctica para las agencias, y busca acelerar y coordinar el trabajo. El DOH debe reunir un grupo de trabajo de varias agencias para apoyar el trabajo del Consejo de Justicia Ambiental y garantizar la coordinación entre las agencias.

Las agencias deben hacer lo siguiente:

Desarrollar e implementar un plan de participación comunitaria.
Desarrollar e implementar un marco de colaboración tribal y ofrecer asesoramiento tribal.
Incorporar la justicia ambiental en los planes de implementación de los planes estratégicos de las agencias.
Incorporar la justicia ambiental en el proceso de desarrollo presupuestario, y en las decisiones de financiación y subvención.
Realizar evaluaciones de justicia ambiental en las medidas significativas de las agencias.
Desarrollar métricas, medir el progreso e informar sobre este al Consejo de Justicia Ambiental y a la Oficina de Gestión Financiera.
Actuar como enlaces sin voto en las reuniones del Consejo de Justicia Ambiental y participar en un grupo de trabajo de varias agencias.

Rol de la Red de Seguimiento de Washington

La Red de Seguimiento de Washington (WTN, por su sigla en inglés) (solo en inglés) es un programa del DOH enfocado en hacer más accesibles los datos de salud pública. Estos datos incluyen nuestro mapa de disparidades sanitarias ambientales (EHD, por su sigla en inglés) (solo en inglés), una herramienta interactiva de mapeo que compara las comunidades de todo el estado para encontrar disparidades sanitarias y proporciona información sobre qué inversiones públicas pueden priorizarse. Con la aprobación de la Ley de HEAL, el mapa de EHD se identifica como una fuente para la toma de decisiones de las agencias, y exige que el DOH mantenga y amplíe el mapa. La ley también exige que el Instituto de Políticas Públicas del Estado de Washington realice una revisión técnica del mapa.

Conforme a la nueva ley, la WTN deberá hacer lo siguiente:

Agregar funciones para hacer un seguimiento de los cambios en las disparidades sanitarias ambientales a lo largo del tiempo.
Desarrollar más el mapa de EHD en participación con las comunidades, los investigadores y otros.
Realizar una evaluación integral del mapa cada tres años para garantizar que se estén utilizando los modelos y métodos más actuales.
Expandir las capacitaciones de video en línea sobre cómo usar el mapa de EHD.
Proporcionar apoyo y asesoramiento a las agencias sobre cómo usar el mapa de EHD.

Cronograma

Estos son algunos de los hitos clave requeridos:

1.º de enero de 2022: el Departamento de Salud creará el Consejo de Justicia Ambiental.
1.º de julio de 2022: las agencias desarrollarán planes de participación comunitaria.
1.º de septiembre de 2022: las agencias comenzarán a proporcionar informes anuales para el Consejo de Justicia Ambiental.
1.º de noviembre de 2022: el Instituto de Políticas Públicas del Estado de Washington revisará el mapa de EHD.
2022: las agencias desarrollarán marcos de colaboración tribal en coordinación con los gobiernos tribales.
1.º de enero de 2023: las agencias incorporarán planes de implementación a los planes estratégicos de las agencias.
1.º de julio de 2023: las agencias implementarán y publicarán los principios presupuestarios para la justicia ambiental y comenzarán a realizar evaluaciones de justicia ambiental.
30 de noviembre de 2023: el consejo presentará el informe final a la legislatura y al gobernador.
1.º de septiembre de 2024: las agencias publicarán los informes del registro.
2024: el Departamento de Ecología comenzará a informarle al consejo el resumen de las subastas por año calendario.
1.º de julio de 2025: las agencias definirán las medidas significativas adicionales que tomarán.
1.º de diciembre de 2027: el Departamento de Ecología comenzará a informarle al consejo sobre la implementación de la Ley de Compromiso Climático.

Nota: La Ley de Compromiso Climático (CCA, por su sigla en inglés) (solo en inglés) exige que el Consejo de Justicia Ambiental preste asesoramiento sobre varios elementos de los programas climáticos y reciba informes sobre determinados aspectos de la aplicación de esta ley. Este cronograma se actualizará cuando haya más información disponible.

Serie de oradores sobre justicia ambiental

Esta serie se creó para destacar el liderazgo y la experiencia de los defensores y líderes comunitarios, y para aprender del trabajo que hacen en defensa de la justicia ambiental para las tribus y comunidades de todo el estado de Washington.

Grabación: 19 de abril de 2023 Justicia ambiental y sentido de pertenencia con Twa-le Abrahamson-Swan (Spokane) de River Warrior Society y Shelly Boyd (Sinixt).

Grabación: 26 de abril de 2023 Seguridad laboral, salud de los trabajadores y justicia ambiental con Edgar Franks de Familias Unidas por la Justicia y Rosalinda Guillen de Community to Community.

Grabación: 3 de mayo de 2023 - Perspectivas tribales e indígenas sobre la justicia ambiental y climática con Pah-tu Pitt de Native Kut y Jay Julius de Se’Si’Le y Julius Consulting LLC.

Grabación: 10 de mayo de 2023 Perspectivas de los jóvenes sobre la justicia ambiental y climática con Neli Jasuja, Andrea Martinez, Fatima Camara, Jaydalen Blossom, y Emma Coopersmith de la programa Y-WE Grow de Young Women Empowered.

Grabación: 17 de mayo de 2023 - Justicia ambiental y cogobernanza comunitaria: una conversación entre la comunidad y el personal de la agencia estatal con Faduma Fido de Peoples Economy Lab, Nirae Petty de Urban League of Metropolitan Seattle, Charmila Ajmera del departamento de salud del estado de Washington y Rowena Pineda del Consejo de Justicia Ambiental.

Grabación: 24 de mayo de 2023 - El papel de la investigación participativa basada en la comunidad para lograr la justicia ambiental y reducir las disparidades en la salud ambiental con Dr. Anjum Hajat del Departamento de Epidemiología de la Universidad de Washington y Paulina López y Lissette Palestro de Duwamish River Community Coalition.